У Павлограді поки не будуть обмежувати використання системи ProZorro

У Павлограді система електронних торгів ProZorro поки що й надалі працюватиме з мінімальним порогом закупівель товарів, робіт і послуг у 20 тис. грн. Ініціатори підвищення цієї суми до 60 тис. грн. під час пленарного засідання сесії міськради 11 липня попросили колег зняти це питання з розгляду, бо хочуть його доопрацювати. Ті погодились.

Раніше журналісти 5632.com.ua писали, що 4 липня під час спільного засідання комісій Павлоградської міськради депутат Ігор Зінько запропонував колегам з 1 липня втричі підняти мінімальний поріг бюджетних закупівель, що здійснюються через систему ProZorro . Тобто, з 20 до 60 тис. грн. на рік. Проект передбачав внесення відповідних змін у рішення міськради від 22 лютого 2016 року «Про запровадження практики електронних закупівель за кошти міського, державного бюджетів, а також власних коштів виконавчих органів, комунальних підприємств та комунальних закладів Павлоградської міської ради».

Виступаючи перед народними обранцями, ініціатор змін зазначив, що закупівлі товарів, робіт і послуг на меншу суму розпорядники бюджетних коштів також можуть проводити в системі електронних торгів, але вже на власний розсуд. «Від себе скажу, що на роботу системи ProZorro з моменту її запровадження є різні точки зору. Є позитивні напрацювання, але є і зауваження до цієї системи. На мою думку, поріг у 20 тисяч, який у нас є, він занизький», - сказав І. Зінько.

Його ідея одразу знайшла опонентів. Зокрема, депутат Олександр Бутенко закинув колезі, що той, мовляв, грає на руку корупціонерам. І додав, що не очікував саме від нього такої пропозиції. «Не треба думати, що всі керівники у нас корупціонери. Я хочу думати, що ці керівники на своєму місці. І правом вибору вони скористаються не задля поширення корупції, а з метою нормалізації роботи своїх підприємств», - відповів І. Зінько. За його словами, поріг у 20 тис. грн. фактично є бар ` єром для участі в електронних торгах дрібних підприємців. Трохи згодом він пояснив журналісту свою позицію: «Розумієте, малий бізнес охоче брав би участь у електронних закупівлях. Але, скажімо на малі суми йому невигідно йти, бо за одну реєстрацію на торгах треба сплатити певну суму. А чи виграє підприємець торги чи ні, невідомо. До того ж більш потужні учасники торгів можуть дозволити собі запропонувати значно меншу ціну, ніж стартова. Так, від цього виграє бюджет, бо це економія. Але малий бізнес залишається поза ProZorro».

У підсумку, чимало присутніх на засіданні депутатів схвалили пропозицію автора проекту. Але і опонентів у нього, схоже, теж вистачало. Того ж дня, 4 липня, журналіст 5632.com.ua поцікавився думкою щодо ідеї Ігора Зінька одного з активних волонтерів проекту ProZorro в Павлограді Валерія Тудвасєва. «В принципі я не проти, хоча мотивація, що дрібний бізнес не може брати участі через низький поріг, є невірною, - прокоментував він позицію депутата. - Це питання конкурентоздатності наших підприємців, їхнього бажання працювати над собою… Але 60 тисяч – це не критична сума. Тим більш, це не закупівля одним лотом, вона розрахована на рік. Тут варто звернути увагу на інше. Зокрема, на те, що деякі підрозділи комунальної сфери не виконують вже існуючі рішення. Міське управління комунального господарства на сьогодні провело чимало торгів в обхід системи ProZorro і рішення міськради про 20-тисячний поріг закупівель. Про це треба говорити. Яке б не було рішення, але його треба виконувати». Валерій Тудвасєв також додав, що в Дніпропетровській облдержадміністрації навчилися працювати з порогом закупівель у 3 тис. грн.

І ось за тиждень, 11 липня, колега Ігоря Зінька по фракції Ганна Третьяк, за відсутності самого автора ініціативи, попросила колег зняти цей проект із розгляду для подальшого доопрацювання. Що останні без зволікань і зробили.

Нагадаємо, в Павлограді проект ProZorro стартував в пілотному режимі 1 квітня 2016 року - не в останню чергу, завдяки зусиллям і наполегливості громадських активістів. Через систему електронних торгів стали проходити всі бюджетні закупівлі товарів, робіт і послуг на суму від 20 тис. грн. і вище. Таке рішення ухвалила 22 лютого 2016 депутати міської ради. Вони також рекомендували розпорядникам бюджетних коштів проводити свої закупівлі за новою системою і тоді, коли сума таких закупівель нижче 20 тис. грн. Найактивнішими і "економними" виявилися установи сфери охорони здоров'я та освіти.

Вже влітку активісти заговорили про наміри місцевих чиновників переглянути це рішення. Журналістам вони продемонстрували копію відповідного проекту рішення міськради. «Це - не просто лазівка, а прямий шлях до корупції і зловживань», - написав 22 липня 2016 року у Фейсбук В. Тудвасєв. Пізніше в коментарі до свого посту він додав: «З юридичної точки зору це рішення нібито нічого не порушує... Але насправді, це величезний крок назад у впровадженні прозорих закупівель, оскільки рішення, по суті, виводить більшу частину тендерів з-під громадського контролю». Уже в ході засідання 26 липня, де на порядку денному дійсно стояло питання про скасування березневого рішення депутатів щодо роботи в місті ProZorro, журналістів чекав сюрприз. Буквально відразу ж мер Анатолій Вершина запропонував депутатам зняти це питання з розгляду, і ті без вагань його підтримали.

Наша довідка: система публічних електронних закупівель ProZorro - це альтернатива старій системі паперових тендерних держзакупівель. Вона стартувала в пілотному режимі в 2015 році. З 1 квітня 2016 року в Україні набув чинності закон "Про державні закупівлі", який регламентував поетапне введення (з 1 квітня, а потім з 1 серпня 2016 року) електронної системи держзакупівель ProZorro. Її використання стало обов'язковим для всіх замовників - розпорядників бюджетних коштів. Закон зобов'язує держзамовників проводити закупівлю товарів або послуг вартістю понад 200 тис. грн., а робіт - понад 1,5 млн грн. через ProZorro. У цій системі торги проводяться на електронних торгових майданчиках в мережі інтернет, що, за версією розробників, усуває суб'єктивний фактор і можливість корупції, підвищує конкуренцію.

Олекса Сурай

Павлоград Прозорро
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Аграрії Дніпропетровщини вже зібрали понад 1,9 млн тонн ранніх зернових. З них озимої пшениці більше 1,3 млн тонн. Про це повідомили в управлінні агропромислового розвитку Дніпропетровської ОДА.  «Жнива на Дніпропетровщині проходять за планом. Вже виконали більше половини запланованих робіт», - розповіли в управлінні.  На полях області зібрали 280 тис тонн озимого ячменю, понад 1,3 млн тонн озимої пшениці та 270 тис тонн ярого ячменю. Завершили роботи на п...
Общество
ОППОЗИЦИОННЫЙ БЛОК разработал четкий пошаговый план по поддержке аграрного сектора. Об этом в эфире телеканала «Украина» заявил один из лидеров партии Александр Вилкул. «Для того чтобы поддержать аграриев и стабилизировать цены на продукты питания, необходимо выполнить программу партии «ОППОЗИЦИОННЫЙ БЛОК». Это решит значительную часть вопросов аграриев», - отметил Вилкул.   «Первое – необходимо защитить право украинцев быть хозяевами на своей земле, а не...
Общество
Ботулізм – надзвичайно небезпечна інфекція. Якщо вчасно не надати хворому допомогу, вона може закінчитися смертю. Про те, як захиститися від недуги, розповіли в департаменті охорони здоров’я Дніпропетровської облдержадміністрації. Збудник ботулізму може «ховатися» в будь-яких продуктах, що не пройшли достатню термічну обробку, зберігалися в неналежних умовах чи неправильно перевозилися. Найбільш небезпечні серед них: в’ялена, копчена, солона або консервова...
Общество
Умышленное раскалывание общества должно быть остановлено Один из лидеров ОППОЗИЦИОННОГО БЛОКА Александр Вилкул призвал расследовать действия политиков и чиновников, которые намеренно раскалывают украинское общество. В частности, оппозиционер обратил внимание на деятельность директора Института национальной памяти Владимира Вятровича.  По словам Вилкула, переписывая историю, создавая новые церкви, спекулируя на теме языка, политики в Киеве специально раскал...
Общество
Оказывается, грибы можно собрать не только в лесу или купить в супермаркете, но и найти прямо на газоне в Детском парке. Такую находку обнаружила пенсионерка из Павлограда, когда отдыхала с подругой на лавочке. В ярко-зелёной траве спрятались шампиньоны от посторонних глаз, но не от взгляда опытной грибницы. «Я подумала, что здесь, в парке, хорошая влажность и достаточно тени, что благоприятно для грибов. И я не ошиблась. Вот, собрала половину пакета, мне...
Общество
Две тысячи гривен теперь придётся заплатить за брошенный мимо урны окурок. Ранее сумма штрафа за данное действие была в 10 раз меньше, однако Министерству экологии и природных ресурсов она показалась маленькой.  Встревожились специалисты не просто так: подписав Соглашение про Ассоциацию с ЕС, Украина взяла на себя обязательство привести в порядок рынок отходов. Что касается штрафов за выброшенный мусор в неположенном месте (в пакетах или без), то заплатит...
Общество
После многочисленных обращений в исполком жителей ПЗТО по поводу проведения ремонта дорожного покрытия между домами по улице Кравченко, 10 и Станкостроителей, 1 эти работы наконец были начаты.  В ближайшее время дорога будет отремонтирована, кроме этого, будет приведена в порядок площадка, на которой располагаются мусорные баки, для более удобного пользования. Об этом сообщается на официальном сайте Павлоградского городского совета. Ещё одни дорожные работ...
Общество
В Днепре почти на 2 месяца перекроют движение по Новому мосту. Произойдёт это в ночь с 17 на 18 июля и продлится до полуночи 14 сентября. Об этом на своей странице в Facebook написал городской голова Днепра Борис Филатов: «Да, он самый длинный в Украине по протяжённости над водой. Да, его не ремонтировали 50 лет. Да, деформационные швы по нормам надо менять каждые 15 лет, но этого никто не делал с 1966 года. Да, он мог обвалиться. От слова «вообще». Да, в...
Общество
Дільничні офіцери поліції Павлограда виявили цілу плантацію рослин конопель. Про це повідомляє Павлоградський відділ поліції ГУНП у Дніпропетровській області. Загальна кількість вилучених рослин конопель складає 100 кущів. Власник насаджень, мешканець с. Малоолександрівка Павлоградського району, ретельно доглядав за рослинами та намагався приховати від стороннього ока свою діяльність. Вирощуванням заборонених рослин він займався потайки від матері, яка ме...