В ноябре в Украине был подан на рассмотрение законопроект №4351, который вносит правки в основной Закон о легализации игорного бизнеса в Украине. В скором времени он будет рассмотрен парламентом в первом чтении и, возможно, принят. Инициатором нового законопроекта стал Олег Марусяк – член партии «Слуга народа».
Напомним, что в августе 2020 года был принят Закон о легализации игорного бизнеса. Он предусматривает, что азартные заведения (онлайн и офлайн) будут функционировать в рамках закона на основании государственной лицензии. Они также будут уплачивать налоговые отчисления в казну. В законе также прописаны штрафные санкции для операторов.
В пояснительной записке к новому законопроекту говорится, что его принятие необходимо для устранения противоречий и технических ошибок в законе, по которому функционирует игорный бизнес в Украине.
Согласно источнику http://vaap.org.ua/, законопроект, прежде всего, направлен на изменение состава и структуры Комиссии, которая в будущем будет регулировать украинский рынок гемблинга. Документ предлагает убрать из основного закона пункт 3 статьи 7. Это необходимо с целью предотвращения возникновения негативных правовых последствий в отношении Комиссии. Принятые поправки сделают систему регулирования более совершенной.
Ассоциация игорной индустрии BGC предложила верховной раде Украины поддержать новый законопроект, который внесет существенные правки в основной закон. Специалисты считают, что принятие этого документа поможет привлечь операторов с международного рынка. На данный момент зайти на украинский рынок для них проблематично, так как новый закон выдвигает высокие требования для получения лицензии и устанавливает на нее высокую стоимость.
Проект закона №4351 решит и другие проблемы, с которыми могут столкнуться украинские власти. Это, прежде всего, функционирование теневых онлайн-операторов. Документ также поможет повысить уровень безопасности потребителей онлайн-развлечений.
Также представители BGC отметили, что законопроект №4351 подгонит основной закон под европейские стандарты. Это положительно скажется на доходах от этого бизнеса. Они возрастут на €96 млн. И это при том, что украинские власти планируют получить от игорного бизнеса 7,4 млрд грн за счет продажи лицензий, которые будут давать право операторам функционировать на украинском рынке азартных игр и лотерей. Средства будут поступать в спецфонд государственного бюджета, а дальше Кабинет министров будет распределять их на поддержку различных социальных сфер, в том числе спорта, культуры, медицины, образования и науки.
Ассоциация BGC в своем заявлении также выразила обеспокоенность, что в Украине может возрасти количество попыток незаконной регистрации операторов. Задача властей заключается в том, чтобы пресечь их, ведь это может негативно сказаться на внешних инвестициях. Попросту говоря, украинский гемблинг-рынок перестанет быть интересным для иностранных инвесторов.
Между тем, комиссия по регулированию азартных игр и лотерей Украины собрала экспертный совет, в который вошли юристы, политологи и другие специалисты. Они учредили ряд документов:
- порядок формирования реестров;
- требования к государственной системе мониторинга работы игорных заведений;
- порядок выдачи разрешения собственнику помещения на организацию в нем азартных игр.
Также раньше на официальном сайте регулятора был опубликован перечень документов, которые регламентируют порядок выдачи лицензий операторам азартных развлечений.